D360000201806070077号案件处理情况汇报

 

一、交办信访件事项

上饶市万年县石政镇凤巢工业园区，苍硕户外用品（实际是染布），无排污手续，下雨天将废水直排乐安河，使河水里有白色泡沫。

二、交办信访件

该信访件属中央环境保护督查组举报受理转办清单（第七批，受理编号：D360000201806070077），由中共万年县委、万年县人民政府承办，6月8日收到，6月13日办理反馈。

三、信访件诉求

1.苍硕户外用品（实际为江西昌硕户外休闲用品有限公司，以下简称“昌硕公司”）是否有染布工艺；

2.昌硕公司有无排污手续；

3.昌硕公司是否在下雨天将废水直排乐安河,使河水里有白色泡沫；

四、被举报对象基本情况

江西昌硕户外休闲用品有限公司（简称“昌硕公司”）位于万年县凤巢工业园石镇片区，该公司一期年产2000万米布料项目于2009年4月取得江西省环保厅环评批复（赣环督字[2009]204号），2011年3月经上饶市环保局核准试生产，于2013年10月通过环保“三同时”验收（赣环评函[2013]184号）；该公司二期新增设备年产达8000万米布料及户外产品项目，于2015年8月取得江西省环保厅环评批复（赣环评字[2015]100号）。

该公司污水处理工艺为：从车间出来的水与生活污水进入二期新建的格栅井，然后经过预处理后进入预曝调节池，水质和水量经过调节后，通过提升泵流入混凝反应池（新建），经过加药反应的污水自流进入1#φ24m辐流式沉淀池（新建），沉淀池上清液自流进入水解酸化池（经一期调节池改造后）；水解酸化池生化过后的污水自流进入一级生化反应池（经水解酸化池和沉淀池改造后），经过生化处理的污水通过污水泵送入4座现有的竖流式沉淀池，沉淀池的上清液自流进入二级生化反应池（经现有的接触氧化池改造后）；二级生化处理的污水自流进入2#φ24m辐流式沉淀池（新建），沉淀池上清液自流进入原有的出水池达标排放。

五、调查核实情况

2018年6月8日至10日，江西万年高新区管委会与万年县环保局组成联合调查组，通过查阅资料、勘察现场、调查询问等方式，对投诉人反映的问题逐项核实。

有关调查核实情况如下：

（一）关于反映“昌硕公司是否有染布工艺”的问题

经查，昌硕公司年产8000万米布料及户外产品项目以坯布为主要原料，以液碱、染料、醋酸、甲苯、涂层胶、防水剂等为辅料，其主要工艺流程是白坯褪卷、退浆前处理、染色、脱水、开幅、定型、涂层、烘干得到产品，生产过程属于染整。

（二）关于反映“昌硕公司有无排污手续”的问题

 经查，该公司排污许可证于2017年12月14日由上饶

市环保局颁发，证书统一编号为913611296834563800001P，有效期限自2017年12月14日至2020年12月13日止。信访件反映昌硕公司无排污手续反映不属实。

（三）关于“昌硕公司是否在下雨天将废水直排乐安河，使河水里有白色泡沫的问题”

    经核实，该公司于2018年5月29日停产至今，停产期间废水标排口未排水，其污染源在线监测设施已向环保部门书面报告停运。该公司停产原因是二期污水处理系统升级改造、运行调试。

2018年6月5日晚19时左右，县环保局工作人员现场检查时发现昌硕公司雨水排口（位于其厂外东南角检查井内）有废水流入园区管网。针对上述情况，一是立即按规范要求对该公司雨水排口进行了取样；二是责令该公司立即采取措施，停止废水外排；三是开展详细调查：1、该公司自5月29日自行停产以来，一直对其污水处理系统进行调试，期间未曾向外排放废水，污水处理系统自调节池至末端水池处于高水位或偏高水位运行。2、该公司正常情况下，生活污水（食堂、宿舍等处的化粪池）通过配套液位自动水泵经管道输送至印染车间外的废水收集池（3立方米左右），与车间生产废水、地面冲洗水等一同自流进入污水处理系统调节池。停产期间，厂内生活污水每天输送至调节池，再加上调节池本来就处于高水位，从而导致调节池水位不断攀升。3、虽然该公司2017年新建污水调节池时，同步对厂区内部分污水输送管道进行了更换，但印染车间外污水沟还是沿用建厂时铺设的水泥沟渠，该沟渠及其上面的水泥盖板存在缝隙。6月5日下午，凤巢工业园曾下过大雨，该公司敞开式污水处理系统调节池过满，导致该池内废水倒流回印染车间外废水收集池及废水沟内，加上当时处于生活用水高峰期，生活废水不断输入，致使上述收集池及废水沟内废水通过上述沟渠及其水泥盖板之间的缝隙外溢，并溢流至平行设置的雨水沟。4、该公司厂内未设置规范的初期雨水收集池及三通设施，事发时外溢至雨水管网的废水随当日雨水排放至厂外东南角检查井中，最终经园区管网与其他企业外排废水汇合流至乐安河石镇排口。

2018年6月5日晚乐安河石镇排口出现白色泡沫。园区、环保共同排查后分析认为：由于昌硕公司厂外东南角雨水排口外排废水中含有生活污水及污水处理系统调节池倒流的工业废水，加上乐安河石镇排口与河面水位存在高度差，管网内废水倾泻而下时冲击力较大，产生了白色泡沫。信访件反映的河水中白色泡沫问题反映基本属实。

六、存在问题

1、厂内未严格按照“清污分流、雨污分流”的要求规范设计建设污水收集、雨水排放系统，且没有按照环评要求配套建设规范的初期雨水收集池及“三通”设施。

2、污水处理系统调试期间，各级处理水池处于高水位或偏高水位运行的情况下，公司疏于管理，日常检查不到位。

七、处理整改情况

（一）处理情况：针对昌硕公司2018年6月5日19时左右厂外东南角雨水排口有废水外排之事，万年县环保局根据调查取证有关情况，依法向其下达责令改正通知书（万环责改字[2018]180号），要求该公司对存在的问题立即进行整改，同时对其中涉及环境违法的行为立案查处。

（二）整改措施：

1、责令昌硕公司立即按照“清污分流、雨污分流”的要求启动建设污水收集、雨水排放系统，并配套建设规范的初期雨水收集池及三通设施。

2、责令昌硕公司采取有效措施，聘请水处理专业技术人员现场指导污水处理系统调试，尽快降低污水处理各功能水池的水位。

3、改变车间污水收集后进入调节池的进水方式，避免污水处理系统调节池内废水倒流。

八、问题解决情况

1、昌硕公司已按照“清污分流、雨污分流”的要求启动建设污水收集、雨水排放系统，正在对其印染车间外污水收集沟渠进行开挖，并更换为HDPE增强螺纹缠绕管。

2、将厂区内1600立方的蓄水池内清水（停水时的备用水）排空，临时将该蓄水池改为污水处理系统调试废水暂存池，从而降低了污水处理各功能水池的水位。

3、聘请了水处理专业技术人员进行现场指导污水处理系统调试。

九、向社会公开情况

拟于6月18日在万年县政府网站公开，网址：http://www.gzykgd.com。

十、其它需要说明的情况

 无。

2018年6月13日